什么是前置许可和后置许可？

在财经领域，尤其是涉及公司注册和经营范围管理的时候，经常会遇到“前置许可”和“后置许可”这两个概念。它们是企业获得合法经营资格的重要步骤，但两者在办理时机、法律要求和影响范围上存在显著差异。

一、前置许可

定义：

前置许可是指在申请新办或变更工商营业执照时，根据国家法律、行政法规和国务院的决定，必须先行向其他有关部门办理的有关审批手续。也就是说，企业在取得营业执照之前，必须获得某些特定领域的许可证件，这些证件是企业合法经营的前提。

特点：

1. 前置性：必须在办理营业执照之前完成审批手续，否则无法获得营业执照。
2. 严格性：涉及领域多为国家严格控制的行业，如食品安全、公共安全等，许可审批部门需严格依照法律、法规进行审批。
3. 数量有限：根据相关规定，企业登记需要前置许可的证件种类相对较少，但每种证件都极为重要。

法律依据：

* 《中华人民共和国行政许可法》第三十九条明确规定，行政机关在作出准予行政许可的决定时，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发相应的证件。
* 《中华人民共和国公司法》第十二条指出，公司的经营范围中属于法律、行政法规规定须经批准的项目，应当依法经过批准。

实例：

* 从事食品销售的企业，需要首先取得《食品经营许可证》后才能办理营业执照。
* 开设旅馆的，需要办理《特种行业许可证》。

二、后置许可

定义：

后置许可是指在企业获得营业执照之后，根据相关法律法规需要完成的一系列审批和核准程序，以获得特定业务领域的经营资格。与前置许可不同，后置许可允许企业在设立后，根据经营需要再去申请相应的行政许可。

特点：

1. 灵活性：企业可以在领取营业执照后的一段时间内，再去申请相关行政许可，无需在注册前完成所有审批。
2. 监管性：后置许可制度有助于加强市场主体的事后监管，确保企业合规经营。
3. 广泛性：相对于前置许可，后置许可涉及的领域更为广泛，包括许多具体业务层面的合规性要求。

法律依据：

* 虽然《中华人民共和国公司法》没有直接提及后置许可，但在实际操作中，后置许可是常见的行政管理方式。
* 《中华人民共和国行政许可法》第十二条列出了可以设定行政许可的事项范围，其中部分事项可通过后置许可的方式进行管理。

实例：

* 销售食品的企业在领取营业执照后，还需要到食品药品监督管理局办理《食品经营许可证》方可正式营业。
* 从事进出口业务的企业，在取得营业执照后需要办理《进出口权》以开展相关业务。

三、总结

前置许可和后置许可是公司注册和经营过程中两种不同的许可制度。前置许可强调在办理营业执照前必须获得相关许可，涉及领域多为国家严格控制的行业；而后置许可则允许企业在领取营业执照后的一段时间内再去申请相关行政许可，具有更大的灵活性和广泛性。在实际操作中，企业应根据具体经营项目和法律法规的要求，确定需要办理的是前置许可还是后置许可。同时，无论是前置许可还是后置许可，都是确保企业合法经营、维护市场秩序的重要措施。